Le taux de satisfaction de ses clients n’a jamais \u00e9t\u00e9 le point fort de la SNCF. Celui de ses partenaires pr\u00e9sidents de r\u00e9gions descend en fl\u00e8che. La SNCF exploite pour le compte des collectivit\u00e9s les trains express r\u00e9gionaux, les TER qu’utilisent chaque jour un million de passagers. Elle doit d\u00e9sormais faire face \u00e0 leur fronde. En d\u00e9cembre, Alain Rousset, pr\u00e9sident d’Aquitaine, a refus\u00e9 de payer la hausse de 6,2% r\u00e9clam\u00e9e par la SNCF pour faire circuler ses trains en 2014. Jacques Auxiette, celui des Pays de la Loire, qualifie de \u00ab\u00a0dominateur et opaque\u00a0\u00bb le syst\u00e8me mis en place par l’op\u00e9rateur ferroviaire.<\/div>\n

Jean-Jack Queyranne, pr\u00e9sident de la r\u00e9gion Rh\u00f4ne-Alpes, s’appr\u00eate \u00e0 prendre la t\u00eate d’une association charg\u00e9e de trouver une parade \u00e0 l’un des monopoles \u00ab\u00a0r\u00e9gionaux\u00a0\u00bb de la SNCF : l’achat de tout le mat\u00e9riel roulant. \u00ab\u00a0C’est nous qui le finan\u00e7ons mais c’est la SNCF qui en est propri\u00e9taire\u00a0\u00bb, s’insurge le pr\u00e9sident de la collectivit\u00e9, qui a d\u00e9bours\u00e9 ses derni\u00e8res ann\u00e9es 1,5 milliard d’euros pour acqu\u00e9rir des rames neuves. Reprendre la main sur les investissements en mat\u00e9riel n’est qu’une des revendications des r\u00e9gions face \u00e0 l’entreprise publique. Elles demandent aussi de la transparence sur la facture que la SNCF leur adresse chaque ann\u00e9e : 2,7 milliards pour l’ensemble du r\u00e9seau. La collectivit\u00e9 prend \u00e0 sa charge 70% du prix moyen du billet, contre 30% pour l’usager. Pour une r\u00e9gion comme Rh\u00f4ne-Alpes, le montant \u00e0 verser \u00e0 l’op\u00e9rateur repr\u00e9sente un quart de son budget annuel. \u00ab\u00a0Nous payons pour l’exploitation des lignes sans savoir combien cela co\u00fbte\u00a0\u00bb, rench\u00e9rit Alain Rousset.<\/div>\n

La concurrence se fait attendre<\/h2>\n
Comme leur coll\u00e8gue d’Aquitaine, plusieurs pr\u00e9sidents militent pour que la SNCF d\u00e9taille ses co\u00fbts d’exploitation. Mais aussi qu’elle fasse la lumi\u00e8re sur les redevances que les r\u00e9gions lui versent, notamment pour l’utilisation des quelque 3.600 gares de France. Fin novembre, dans un rapport assorti d’un avis d\u00e9favorable, l’Araf [Autorit\u00e9 de r\u00e9gulation des affaires ferroviaires] a \u00e9pingl\u00e9 la SNCF. Le document d\u00e9nonce une inflation des co\u00fbts de gestion des gares, trop peu d’engagements pour mettre un terme \u00e0 cette d\u00e9rive et l’utilisation d’une m\u00e9thode de calcul des charges trop favorable \u00e0 l’op\u00e9rateur. \u00ab\u00a0Elles ont encore augment\u00e9 de 3,5% apr\u00e8s 2% l’an dernier\u00a0\u00bb, d\u00e9nonce G\u00e9rard Lahellec, vice-pr\u00e9sident de la r\u00e9gion Bretagne, qui vient de n\u00e9gocier \u00ab\u00a0dans la douleur\u00a0\u00bb une prolongation de quatre ans de sa convention.<\/div>\n
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La r\u00e9gion Rh\u00f4ne-Alpes a \u00e9t\u00e9 plus prudente. Elle n’a reconduit son dernier contrat que pour douze mois, quand le pr\u00e9c\u00e9dant portait sur huit ans. Son pr\u00e9sident, Jean-Jack Queyranne, ne cache pas son impatience de voir s’ouvrir le march\u00e9 du ferroviaire r\u00e9gional \u00e0 la concurrence. La r\u00e9glementation europ\u00e9enne impose aux \u00c9tats membres de permettre \u00e0 de nouveaux op\u00e9rateurs d’entamer une phase de test, d’ici \u00e0 la mi-juin 2015, pour une ouverture d\u00e9finitive au plus tard en 2019. Transdev, filiale de Veolia, ou Arriva, filiale de Deutsche Bahn, sont d\u00e9j\u00e0 sur les rangs. Tous deux sont membres de l’association fran\u00e7aise du rail, qui a \u00e9t\u00e9 sollicit\u00e9e par les pr\u00e9sidents de r\u00e9gion pour lancer au plus vite des projets pilotes en France. Las, dans le texte de la r\u00e9forme ferroviaire qui sera d\u00e9battue au printemps par les parlementaires, pas une ligne sur l’ouverture \u00e0 la concurrence.<\/div>\n
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