Le cadencement des horaires des TER va continuer \u00e0 \u00eatre \u00e9tendu sur le r\u00e9seau ferroviaire fran\u00e7ais \u00e0 l’occasion du passage aux horaires 2012 qui entreront en vigueur mi-d\u00e9cembre 2011. Mais cette extension sera r\u00e9alis\u00e9e \u00e0 un rythme beaucoup moins soutenu que pr\u00e9vu.<\/b><\/p>\n
Le cadencement des trains r\u00e9gionaux ne sera pas mis en place en France en une seule fois au cours d’un \u00ab\u00a0big bang\u00a0\u00bb mais de mani\u00e8re progressive au cours des prochaines ann\u00e9es, a indiqu\u00e9 Alain Quinet, directeur g\u00e9n\u00e9ral d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 de R\u00e9seau ferr\u00e9 de France (RFF), lors d’une rencontre, le 15 mars 2011, avec des journalistes.<\/p>\n
Le cadencement consiste \u00e0 organiser les dessertes \u00e0 horaires r\u00e9guliers, ce qui permet notamment aux usagers de les m\u00e9moriser plus facilement et \u00e0 RFF de mieux planifier les sillons (cr\u00e9neaux de circulation des trains) entre trains de voyageurs, de marchandises et p\u00e9riodes de travaux.
Actuellement, \u00ab\u00a0en moyenne 8 % des TER en France sont exploit\u00e9s avec des horaires cadenc\u00e9s, a d\u00e9taill\u00e9 Alain Quinet. Pour les horaires 2011-2012, nous estimons que 15 % devraient l’\u00eatre\u00a0\u00bb.<\/p>\n
Hubert du Mesnil, pr\u00e9sident de RFF, a pr\u00e9cise de son c\u00f4t\u00e9 que le processus est men\u00e9 par \u00e9tape de fa\u00e7on pragmatique en fonction de la volont\u00e9 des r\u00e9gions. Il s’agit de parvenir \u00e0 un compromis entre un sch\u00e9ma et des opportunit\u00e9s. \u00ab\u00a0L’entr\u00e9e en service du TGV Rhin-Rh\u00f4ne entra\u00eenera une n\u00e9cessaire adaptation des horaires de TER dans les r\u00e9gions desservies par ce nouveau service. Mais il aura \u00e9galement des impacts sur une grande partie du r\u00e9seau fran\u00e7ais\u00a0\u00bb, a ajout\u00e9 le patron des infrastructures ferroviaires.<\/p>\n
Sujet sensible<\/b>
Deux r\u00e9gions ont choisi de rester \u00e0 l’\u00e9cart du cadencement, la Bretagne et de Pays de Loire qui attendent la mise en service de leur TGV pr\u00e9vu pour 2017 pour adapter au cadencement leur grille TER. Histoire de ne pas d\u00e9sorienter les usagers qui vivent mal des chamboulements d’habitudes horaires, les \u00e9lus pr\u00e9f\u00e8rent en effet r\u00e9aliser un changement d’un seul coup.<\/p>\n
Source ces derniers mois de fortes tensions entre RFF et la SNCF (et les R\u00e9gions ont aussi leur mot \u00e0 dire), le cadencement reste un sujet hautement sensible. Comme l’ont signal\u00e9 nos confr\u00e8res de la Ville Rail et Transport, la ministre de l’Ecologie Nathalie Koscziusko-Morizet a envoy\u00e9 une lettre de cadrage aux deux acteurs publics du rail, \u00e0 l’issue d’une r\u00e9union du 3 mars 2011 au minist\u00e8re.
NKM y indique que la priorit\u00e9 va \u00e0 \u00ab\u00a0la robustesse du r\u00e9seau\u00a0\u00bb et qu’il convient d’adopter une attitude pragmatique. La SNCF ayant fait valoir qu’une g\u00e9n\u00e9ralisation pr\u00e9vue de ce syst\u00e8me d’exploitation allait entra\u00eener de \u00ab\u00a0graves difficult\u00e9s d’exploitation\u00a0\u00bb.<\/p>\n
\u00ab\u00a0Nous sommes pass\u00e9s au cadencement depuis 5 ans, et nous en avons encore pour 5 ans\u00a0\u00bb, d\u00e9taille Hubert du Mesnil. Dans son plan d’action, RFF pensait cadencer en 2012 la moiti\u00e9 des horaires du r\u00e9seau ferr\u00e9. Le rythme va donc \u00eatre ralenti. \u00ab\u00a0Il n’est en tous cas aucunement question de faire machine arri\u00e8re sur le cadencement\u00a0\u00bb, pr\u00e9cise de son c\u00f4t\u00e9 le secr\u00e9taire d’Etat aux Transports Thierry Mariani qui participait \u00e0 la r\u00e9union du 3 mars.<\/p>\n
La principale explication de cette lev\u00e9e de pied tient aux restrictions budg\u00e9taires auxquelles doivent faire face les conseils r\u00e9gionaux, autorit\u00e9s organisatrices des TER. \u00ab\u00a0En 2012, les r\u00e9gions ne souhaitent pas mettre un sou de plus pour l’exploitation des TER\u00a0\u00bb, r\u00e9sume Hubert du Mesnil. Or, pour diverses raisons, le cadencement s’est souvent accompagn\u00e9 d’une augmentation de l’offre de trains. Elle a pu repr\u00e9senter 15 % de circulation en plus, comme en Rh\u00f4ne Alpes.<\/p>\n
Pas de cadencement \u00e0 marche forc\u00e9e<\/b>
\u00ab\u00a0Personne n’est oppos\u00e9 au cadencement qui permet une meilleure utilisation du r\u00e9seau ferr\u00e9, r\u00e9sume Jacques Auxiette, pr\u00e9sident du conseil r\u00e9gional Pays de Loire et pr\u00e9sident de la commission ferroviaire de l’Association des r\u00e9gions de France (ARF). En revanche, nous d\u00e9non\u00e7ons le cadencement \u00e0 marche forc\u00e9e car cette bonne id\u00e9e se r\u00e9v\u00e8le co\u00fbteuse \u00e0 mettre en place. Depuis la loi de finances de 2009, les conseils r\u00e9gionaux ne peuvent plus voter aucun imp\u00f4t direct. Alors que par aileurs, l’Etat a gel\u00e9 ses dotations et envisage m\u00eame de les baisser \u00ab\u00a0, d\u00e9plore le r\u00e9pr\u00e9sentant des rgions fran\u00e7aises.<\/p>\n
Marc Fressoz et N. Arensonas<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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